政策文献

中共马关县委关于加强和改进人大工作和建设的实施意见(马发〔2016〕34号)
2016年06月07日  

中共马关县委关于

 

加强和改进人大工作和建设的实施意见

 

2016 4 30

 

 

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南讲话精神,切实加强和改进人大工作,充分发挥县人大及其常委会和乡镇人大在协调推进四个全面战略布局,实现马关跨越式发展中的重要作用,根据《中共云南省委关于加强和改进人大工作的意见》(云发〔201526号)、《中共云南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》(云发〔201537号)、《中共文山州委关于加强和改进人大工作的实施意见》(文发〔201525号)精神,结合我县实际,提出如下实施意见。

 

一、进一步深化对坚持和完善人民代表大会制度的认识

 

(一)深刻认识人民代表大会制度的重要性。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障和实现中华民族伟大复兴的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。毫不动摇坚持和与时俱进完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的优势,是加强党的执政能力建设、推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家的必然要求,对于深入协调推进四个全面战略布局,实现两个一百年奋斗目标具有十分重要的意义。全县各级党组织和国家机关要不断深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移走中国特色主义政治发展道路。

 

(二)充分认识人大工作的重要性。人大工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改进人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。做好新形势下的人大工作,充分发挥人大履职的特点和优势,充分发挥地方国家权力机关不可替代的作用,有利于调动全县广大人民群众的主人翁精神,广泛凝聚社会力量,形成推进马关跨越式发展的强大合力;有利于坚持人民主体地位,保证人民当家作主,建设社会主义政治文明,推进全面深化改革、全面依法治县进程;有利于保证地方国家机关高效协调运转,促进一府两院依法行政,公正司法;有利于密切党和国家机关与人民群众的联系,保证公民有序政治参与,畅通群众利益诉求表达渠道,有效维护民族团结、边疆安宁和社会稳定。各级党组织和国家机关要深化认识,按照总结、继承、完善、提高的原则,保障人大依法行使职权。

 

(三)牢牢把握人大工作的重要原则。推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,保证党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。必须保证和发展人民当家作主,坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。必须全面推进依法治县,坚决维护宪法和法律权威,大力弘扬法治精神,依法推进各项事业和各项工作。必须坚持民主集中制,充分发扬民主,严格依法办事,从制度上保证各项决策符合实际、体现民意。必须坚持从国情和实际出发,坚持问题导向,依法探索创新,注重求真务实,增强工作实效。

 

二、进一步加强和改进党对人大工作的领导

 

(四)坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导是实行人民代表大会制度的内在要求,是人民代表大会制度的重要特色和优势所在,是做好人大工作的根本保证。各级党委要按照领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的要求,不断完善党领导人大工作的制度和方式,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威,维护团结统一,支持人大及其常委会、乡镇人大主席团和一府两院依法行使职权,协调一致地开展工作,提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。

 

(五)完善党委领导人大工作机制。各级党委要把人大工作纳入党委总体工作布局,摆上重要议事日程,及时提出指导意见,认真研究解决人大工作中的重大问题和重要事项。要建立健全党委领导人大工作的考核机制,加大人大工作在依法治县中的考核权重。县委每届任期内至少召开1次人大工作会议,县委常委会每年至少听取2次县人大常委会党组的工作汇报。乡镇党委每年至少听取2次乡镇人大主席团的工作汇报。县人大常委会主任或主持日常工作的副主任列席县委常委会议,不是党委委员的乡镇人大主席列席乡镇党委会议。县人大常委会党组成员、人大专门委员会和人大常委会工作机构党员主要负责人列席县委全体会议。县委、政府召开的全局性工作会议、组织重大活动,应根据工作需要安排县人大常委会领导和人大专门委员会、人大常委会工作机构主要负责人参加。县委出台涉及人大职权范围内的重大决策,酝酿人大代表、人大常委会和人大专门委员会组成人员、人大常委会工作机构负责人人选时,要听取县人大常委会党组的意见。除有明确规定的范围外,人大专门委员会和人大常委会工作机构主要负责人可参加上级党委组织部门在本地进行的领导干部民主推荐和测评。依法应由人大及其常委会决定和实施监督的重大事项,应避免党委、政府联合行文。

 

(六)发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用。要善于通过人大常委会党组实施党委对人大工作的领导,保证党的理论和路线方针政策、党委决策部署在人大工作中的贯彻落实。县人大常委会党组要认真落实党组工作条例,建立健全党组工作规则和议事规则,规范党组工作,及时传达贯彻党委的重要会议和文件精神,主动围绕中心谋划人大工作,加强人大机关建设。召开人民代表大会会议和人大常委会会议事项、年度工作计划、以及其他重要工作、重大事项,报请同级党委同意后按法定程序实施。

 

(七)加强人民代表大会制度理论和实践的学习、宣传、研究。要把宪法及相关法律、民主法治理论、人民代表大会理论作为党委(党组)中心组学习和领导干部教育培训的内容,纳入党校、行政学校的必修课。宣传部门要把宣传人民代表大会制度和人大工作纳入年度计划,每届至少召开1次人大工作宣传会议。统筹部署,加强人大报刊、网站等宣传阵地和宣传人才队伍建设,建立健全本地主要媒体刊播人大法定会议和其他重要履职活动制度,深化人大宣传报道,增强宣传实效。扎实做好国家宪法日宣传活动,深入开展宪法教育和法治宣传。认真总结人大工作经验,积极开展人大理论研究,推动人民代表大会制度理论和实践创新。

 

三、进一步支持人大及其常委会依法行使职权 kg开元棋牌游戏

 

(八)支持人民代表大会依法履行职能。各级党委要加强领导和组织协调,支持和保障依法开好本级人民代表大会会议。要建立健全会议制度,科学安排会期和会议议题,提高会议议事决策质量和公开化程度。县人民代表大会会议每年至少举行1次,正式会期一般不少于3天,有选举事项时适当延长,保证代表有足够时间和精力审议各项工作报告、酝酿各项候选人、提出议案和建议。乡镇人民代表大会会议每年举行2次,正式会期不得少于1天,有选举事项时适当延长。一般在第一季度举行一次会议,听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告,审查批准本年度预算;第三季度举行一次会议,审查批准上年度决算、本年度预算调整方案,听取和审议政府专项工作报告、执法检查报告、视察报告等。要重视发挥人民代表大会讨论决定重大事项职能,本行政区域内的中长期发展规划、年度计划、以及涉及地方改革发展稳定全局、人民群众普遍关注的重大事项,应当提请人民代表大会讨论并作出决议或决定。重视发挥人民代表大会的预算审查职能,严格执行预算法规定,将政府的全部收入和支出依法纳入预算管理,提交同级人民代表大会审查批准,并严格执行。要发挥人大各专门委员会和常委会工作机构的职能作用,各项工作报告、规划、计划、预算草案在提交人民代表大会前,要送县人大常委会征求意见,各种会议材料应至少提前1天印发代表。要重视听取和研究处理代表在会议期间的审议意见,人民代表大会举行代表团会议时,一府两院及有关部门要派人到会听取意见,大会工作机构要认真记录并梳理代表的意见建议,按规定转交一府两院研究处理。要做好会前准备工作,围绕大会议题,组织好代表会前视察调研,做好审议和提出议案、建议等准备工作。参会人员要准时出席或列席相关会议,对无故缺会人员要给予通报批评和问责处理。支持县人大常委会、乡镇人大主席团加强对本级人大各项决议决定落实情况的监督,人大通过的各项决议决定和重点工作列入当年监督计划,适时监督落实情况,并由县人大常委会、乡镇人大主席团和一府两院在下一年度工作报告中向大会报告。

 

(九)支持人大及其常委会依法行使监督权。健全一府两院由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。各级党委要带头维护宪法和法律权威,重视发挥人大的监督职能,及时研究县人大常委会年度监督计划和重大监督项目,及时协调解决监督工作中存在的重大问题,支持县人大及其常委会、乡镇人大主席团依法开展监督。

 

支持县人大及其常委会把法律法规实施情况、行政权和司法权行使情况、中央和省、州、县委决策部署落实情况、涉及本行政区域内改革发展稳定和群众切身利益的重大问题、预决算审查监督和国有资产监督等作为重点,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、代表视察、专题调研、工作评议、备案审查等方式加大监督力度,通过专题询问、质询、特定问题调查等方式,积极回应社会关切。要适时开展专项检查,督促一府两院落实法律法规实施主体职责。健全工作机制,落实规范性文件备案审查办法,加强机构和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,做到有件必备、有备必审、有错必纠。

 

支持县人大及其常委会加强对全口径预算的审查监督,依法对一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算进行监督,强化对预算编制、执行、调整、决算和绩效管理的全过程监督,加强对财政专项资金、政府性债务、财政转移支付和部门预算决算的审查监督。审查预算草案,应当对预算安排的合法性、完整性、可行性、资金绩效、重点支出和重大投资项目是否适当等进行重点审查。县人大及其常委会举行会议审查预算决算前,应当采取多种形式听取人大代表和有关方面的意见建议。探索建立预算支出联网监督机制。建立和完善政府审计监督与人大监督的工作衔接机制,完善审计查出问题整改情况向县人大常委会报告制度,探索建立对审计问题的跟踪整改监督机制。

 

县级财政部门在代编乡镇预算草案时,应听取乡镇人大代表和人民政府的意见,预算草案和预算调整方案应当提请乡镇人民代表大会审查批准,乡镇人民政府的预算执行情况应当向乡镇人民代表大会报告,乡镇人大要加强对预算执行情况的监督。

 

加强人大对国有资产的监督职能,建立政府向县人大常委会作履行出资人职责和国有资产监督管理情况专项工作报告制度。转让全部国有股权或转让部分国有股权致使国家对该企业不再具有控股地位等决策方案,应当事先向县人大常委会报告,必要时由县人大常委会作出决议、决定。

 

支持县人大常委会对一府两院相关部门履职情况进行工作评议,对一府两院专项工作报告和审议意见研究处理情况进行满意度测评,工作评议意见、满意度测评结果送县委和一府两院,并向组织部门通报,作为相关单位年度工作考核的重要依据。

 

完善县人大常委会组成人员审议意见的形成、交办和督办方式,加强跟踪问效,健全重要专项工作报告再审机制,完善专题调研监督形式。积极探索有效途径和方式,加强人大及其常委会对辖区内园区、农场的工作监督。人大及其常委会要将重要监督事项依法向社会公开,接受公众监督。

 

支持县人大常委会促进深化司法体制改革,督促人民法院、人民检察院建立健全法官检察官个人执法办案档案,加强对拟任法官和检察官的资格审查。

 

支持乡镇人大主席团通过组织代表听取和讨论政府专项工作报告、开展执法检查、视察、调研等活动,加强对政府工作的监督。

 

行政机关、审判机关和检察机关要自觉接受县人大及其常委会的监督,认真研究处理县人大常委会组成人员的审议意见,依法报告落实情况。

 

省、州、县政府垂直管理部门和派出机构,要自觉接受县人大及其常委会的监督。

 

(十)支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。各级党委要增强依法执政观念,提高科学决策、民主决策和依法决策水平,善于把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志,需要由人大及其常委会讨论决定的地方重大事项,要及时向人大及其常委会提出建议。凡属人大及其常委会职权范围内的重大事项,一府两院都应按照法定程序提请人大及其常委会讨论决定。

 

各级政府需要提请同级党委研究的规划纲要草案、发展计划、年度财政预算草案等重大事项,应在党委讨论前征求人大常委会和乡镇人大主席团的意见。政府重大决策出台前,应当向人大或人大常委会报告。研究实施重大工程项目或涉及民生的重大举措,应当邀请辖区内县、乡人大代表列席会议并听取人大代表的意见建议。

 

支持县人大常委会健全讨论决定重大事项制度,规范重大事项决定权的行使范围和程序,进一步明确包括加强民主法治建设的重大措施以及区域发展总体规划、城镇建设规划、重大民生工程、重大建设项目等重大事项范围。县人大常委会党组要根据县委的决策部署和工作重点,加强与一府两院的沟通协调,提出讨论决定重大事项的年度计划建议,经县委同意后,可以由人大常委会按计划及时作出决议、决定,也可以将讨论中的意见建议转一府两院研究处理。

 

县乡人大要采取多种方式,加强调查研究,充分听取意见,广泛集中民智,认真分析、评估、论证和协商,不断提高科学决策、民主决策和依法决策水平。要加大监督力度,督促有关国家机关认真落实人大通过的决议、决定。

 

(十一)支持人大及其常委会依法行使选举任免权。各级党委要加强对选举任免工作的领导,坚持党管干部原则与人大严格依法选举任免相统一。党委提出需经人大及其常委会选举任命的国家机关组成人员人选时,应当向人大常委会党组或乡镇人大主席团介绍人事安排和被推荐人选的基本情况,听取意见建议。认真对待和研究人大代表、常委会组成人员对有关人选提出的意见,如果代表和常委会组成人员提出的问题经查实足以影响选举或任免的,党委应当支持人大或常委会依法暂缓选举或任免,或者重新推荐人选。坚持和完善差额选举制度和联名提出候选人制度,尊重和保障代表依法联名提出候选人的权利。严肃查处选举任免工作中的违纪违法行为,切实尊重和维护人大及其常委会依法选举、表决的结果。凡依法应由人大及其常委会选举、任免的领导干部,必须在人大及其常委会选举任命后方可履职和向社会公布。

 

人民代表大会临时党组织、人大常委会党组、人大及其常委会组成人员中的共产党员,要认真贯彻党委的人事安排意图,保证党委推荐人选依法成为地方国家机关领导人员。

 

规范和完善选举任免程序,规范被推荐人选在会议投票表决前同人大代表、常委会组成人员见面的程序。完善干部任前法律知识考试制度,落实宪法宣誓制度,采取颁发任命书、任职承诺等形式,增强选举任命人员的宪法意识、责任意识和公仆意识。经选举任命的人员,在法定任期内保持相对稳定,确需调整的必须严格按法定程序办理。

 

支持县人大常委会加强对国家机关工作人员的监督,建立任期述职制度,人大及其常委会选举、任命的一府两院组成人员每年向人大常委会书面报告一次依法履职情况。健全国家机关工作人员辞职、罢免制度。

 

四、进一步加强和改进人大代表工作

 

(十二)优化人大代表结构。严格按城乡相同人口比例选举代表,提高一线工人、农民、专业技术人员和妇女代表比例,降低党政领导干部代表比例,明确党外代表人士代表比例,依法保证少数民族代表比例。认定代表候选人身份,应当以其参加选举时所从事的职业为准,具有多重身份的,应当按工作主次认定,党政干部、企业负责人不得挤占工人、农民和专业技术人员代表名额。换届选举时的连任代表应占代表总数三分之一左右。连任代表的建议人选,由人大常委会党组或乡镇人大主席团根据代表履职情况向同级党委提出。

 

(十三)加强人大代表选举工作。各级党委要切实承担起对人大换届选举工作的领导责任,及时研究解决选举工作中出现的情况和问题。要把人大代表选举作为党管干部、党管人才的重要内容,依法行使代表候选人提名推荐权,健全提名推荐代表候选人工作程序和考察审查机制,把好代表政治关、素质关、结构关。党委组织部门承担代表候选人考察、审查工作责任,综合考察代表候选人的政治素质、思想品行、遵纪守法和履职能力等方面的情况,对考察结果负责。

 

县人大常委会要严格依法组织人大换届选举工作,依法做好宣传动员、选区划分、选民登记、提名推荐、讨论协商、候选人介绍、投票选举、计票监票、选举结果确定等各个环节工作。健全工作机制,加强代表资格审查工作,代表资格审查委员会对当选代表是否符合宪法法律规定的代表基本条件、选举是否符合法律规定、以及当选代表是否存在破坏选举的违法行为,依法进行审查,提出代表当选是否有效的意见。对不符合法律规定或者以违法行为当选的,应当在报告中明确提出个别代表当选无效的意见,由县人大常委会或乡镇人大主席团确定。代表资格审查委员会受理对当选代表的举报,及时交有关方面依法调查处理,对问题线索清晰但尚未查清的,可以延迟提出当选是否有效的意见。

 

各级党委和纪检监察机关要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,加强对选举过程的监督,禁止拉票贿选行为,坚决查处选举中的不正之风、腐败问题和违法行为。县人大常委会要领导和监督县乡两级选举委员会依法履职,加强对选举行为、选举过程和选举结果的监督,确保选举严格依法进行。公安机关、司法机关要依法追究破坏选举行为的法律责任。

 

(十四)保障人大代表依法执行职务。各级国家机关要尊重和维护代表的法定权利,保障代表依法执行职务,建立健全向代表通报工作和听取代表意见建议制度,主动通报重要工作,主动听取代表意见,及时为代表知情知政提供服务。

 

建立健全代表学习培训制度,组织所有新当选代表参加履职培训,不定期组织代表专题培训,逐步推进建立代表远程培训学习平台,增强代表的履职意识和履职能力。完善人大常委会组成人员联系代表制度,健全代表列席人大常委会会议、参与人大常委会和有关委员会工作机制,及时向代表通报重大事项和重要工作,加强人大常委会与代表的联系。完善代表联系群众制度,逐步推进代表基本信息公开,建立代表履职服务网络平台,充分利用代表联络活动站,组织好代表闭会期间的活动,每月确定1天为代表接待日,促进代表密切联系群众。依法探索完善代表持证视察制度,代表依法提出约见有关国家机关负责人的,县人大及其常委会、乡镇人大主席团应当及时联系和安排,有关国家机关负责人或其委托的人员应当认真听取代表意见建议,并在3个月内回复办理结果。依法严肃查处妨碍代表执行职务或者侵犯代表权利的行为。

 

完善代表履职经费保障机制,代表依法参加法定会议、代表活动,其所在单位应给予时间和工资、津贴、资金、其他福利待遇等保障。提高代表活动经费标准,县人大代表活动经费每人每年不低于2000元,乡镇人大代表活动经费每人每年不低于1000元。建立县乡人大代表、人大常委会组成人员、乡镇人大主席团成员履职补助制度和无固定收入的县乡人大代表履职补贴制度,各项经费列入县级财政预算,并随着财力增长逐步提高。

 

建立健全代表履职档案制度,对代表出席人民代表大会会议、参加人大常委会、乡镇人大主席团组织的集中视察和其他重要活动、联系人民群众、提出议案建议等情况进行登记,并适时向原选区选民通报。探索建立代表履职激励机制,把代表履职情况作为推荐连任代表候选人的重要依据,并通过召开代表工作会议,交流履职经验,表彰优秀代表。加强对代表的监督,建立健全不能履职和不称职代表退出机制,及时依法处理违纪违法的代表,对不能履行职责的代表应当劝其辞去代表职务。代表每届任期内至少向原选区选民报告1次履职情况,接受选民评议,听取建议、批评和意见。人大代表不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或招投标等经济活动。

 

(十五)提高人大代表议案和建议办理质量。各级国家机关要实行代表建议办理责任制,坚持先协商后答复,切实提高解决率,办理结果要及时答复代表,并向人大及其常委会报告。健全议案和建议办理机制,做好交办工作,实施跟踪督办,完善续办机制,探索跨年度督办。健全完善代表议案、建议办理考核机制,将办理情况纳入承办单位年度工作考核内容。对事关群众切身利益、社会普遍关注的代表建议,由人大常委会主任会议成员或乡镇人大主席、副主席牵头实行重点督办。对办理结果代表不满意的,经人大常委会主任会议或乡镇人大主席团讨论同意,可以责令承办单位重办。除涉及国家秘密的事项外,人大常委会应当通过网络向社会公开代表议案、建议的内容及办理情况,组织代表对议案、建议办理情况进行评议。健全完善县乡人大代表议案、建议办理专项资金制度,专项补助资金列入财政预算,并随着财力的增长逐步提高。

 

五、进一步加强人大自身建设

 

(十六)加强思想作风建设。县人大常委会要把思想政治建设放在首位,坚定正确的政治方向,健全集体学习机制,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、法治观念和群众观念,认真贯彻党的路线方针政策和党委的决策部署。加强作风建设,密切与人民群众的联系,深入开展调查研究,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,做到民有所呼、我有所应,践行三严三实忠诚干净担当两学一做要求,全面提升依法履职能力。

 

(十七)加强人大组织建设和干部队伍建设。要重视优化人大常委会组成人员的知识和年龄结构,逐步增加熟悉法律、财经、社会管理等方面的年富力强的人员。重视提高人大常委会专职委员的比例,增加有法治实践经验委员,使专职组成人员比例逐步提高到60%以上。明确党外代表人士在人大常委会组成人员和人大专门委员会组成人员中的适当比例,县人大常委会副主任中至少有1名党外代表人士。为保证工作的连续性,换届时新任人大常委会组成人员人选原则上应能任满一届,连任人选应占总数的三分之一左右,专门委员会和工作委员会要有素质好、较年轻、熟悉人大工作的人员。连任人员建议名单由人大常委会党组在履职优秀、符合条件的组成人员中提出,常委会和专门委员会组成人员名单要征求人大常委会党组的意见。完善常委会组成人员届中调整机制,及时调整补充有关方面的人员。人大常委会的专职组成人员,编制实行单列管理,不计入部门总量,在县级编制总量内,实行动态管理。

 

要科学设置人大工作机构。支持县人大设立法制委员会、财政经济委员会、民族(外事侨务)委员会等专门委员会;支持县人大常委会设立代表联络工作委员会、农业农村工作委员会等工作机构,配备工作人员,保障工作开展。

 

加强人大常委会机关干部队伍建设,把人大干部的培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设总体规划,加大党校学习教育、专题培训、挂职锻炼力度,安排人大机关与党政机关、司法机关、国有企事业单位的干部双向交流。

 

(十八)改善人大履职工作条件。建立县人大门户网站,鼓励有条件的乡镇开设人大工作网站网页。积极探索运用即时通信工具开设人大公众账号,搭建信息网络平台,向社会发布人大工作信息,增强人大机关、人大代表和人民群众的交流与互动。逐步完善人民代表大会、人大常委会信息传输系统和电子表决系统,搭建会议简报、信访、代表联络服务等信息网络平台,推进人大机关办公自动化,建设上下顺畅的人大网络信息平台。人大工作各项经费列入财政预算并确保落实,继续安排每年80万元的人大履职专项经费,保障视察调研、执法检查、备案审查等工作正常开展。

 

(十九)加强乡镇人大建设。乡镇人大设专职主席1人、副主席1人,明确具体工作人员协助主席、副主席工作,乡镇人大主席进入党委班子,换届时提名为县人大代表人选。乡镇人大主席团成员不得担任乡镇政府的职务,乡镇人大主席、副主席应当把主要精力投入人大工作。重视乡镇人大主席、副主席的培养、选拔、交流使用。重视乡镇人大工作经费保障,乡镇人大主席团工作经费和代表联络活动站工作经费纳入财政预算,并随着财力的增长逐步增加。

 

(二十)加强人大常委会对外交往活动。县人大常委会要加强与外地区人大常委会的相互联系和工作交流,学习借鉴外地区先进经验和做法,展示我县民主政治建设成就,促进对外经济、文化的交流与合作。加强县乡人大之间的沟通联系,在代表培训、代表小组活动,开展视察、检查、调研等工作中强化协调配合,促进全县人大工作共同发展,形成整体合力。

 

各级各部门要认真贯彻落实本意见,县委督查室要会同县人大常委会办公室适时进行督查,确保意见精神落到实处。

 

本意见自印发之日起施行,《中共马关县委关于加强和改进新形势下人大工作的实施意见》(马发〔201133号)同时废止。新增和提高的各项经费标准从2017年起执行,2016年按现行标准执行。

 

 

 

 

中共马关县委办公室 2016 5 16 印发  

 

(共印110份)

 

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